一是否定说,认为合同因解除溯及既往消灭,违约金条款失去效力,且债务(wù)人根本(běn)违(wéi)约责(zé)任已吸(xī)收瑕疵履行违约责任,故当事(shì)人仅(jǐn)能主张损害赔(péi)偿(cháng),无(wú)权请求(qiú)支(zhī)付违约金;二(èr)是肯(kěn)定(dìng)说(shuō),认(rèn)为支付(fù)违约金的行为,是当事人通过预先设定并独立于履(lǚ)约(yuē)行为之外的给付行为,且《民法典》第五百六十七条规定,“合同(tóng)的权利义务关系终止,不影响合同中结算和清理条(tiáo)款的(de)效力”。
我(wǒ)们认为,《民法典》第五百(bǎi)六十六条第二款规定,合同(tóng)因(yīn)违约解除的,解除权人可以请求违约方承担违约责任,但(dàn)当事人另(lìng)有约定(dìng)的除外(wài)。这里的(de)违约责任当(dāng)然包括合同(tóng)内定的违约金。司(sī)法实践(jiàn)中对此问题也有明确(què)的司法政(zhèng)策与司法解(jiě)释。最高人(rén)民法院《关于当前形势下审(shěn)理民商事合(hé)同纠纷案件若(ruò)干问题的指导(dǎo)意见》(法发〔2009〕40号)第(dì)八条规定,“……合同解除(chú)后,当事人主张违约金(jīn)条款继续(xù)有效的,人民法院可以(yǐ)根据合(hé)同法第九(jiǔ)十(shí)八(bā)条的规定进行处理”,其实质是认为违约金条款系当事人事先达成的、可(kě)独(dú)立(lì)于合(hé)同剩(shèng)余条款之外的合意,该条款(kuǎn)的效力不因合同权利义务(wù)终止而受到影响(xiǎng)。另外,最高人民(mín)法院(yuàn)《关于审理买(mǎi)卖合同纠纷案件适用(yòng)法律问题的解释》第二十条规(guī)定:“买卖合同因(yīn)违约而解除后(hòu),守(shǒu)约方主张继(jì)续适用(yòng)违(wéi)约(yuē)金条款的,人民法院应予支持(chí);但约定的违约金过分高于造成的损(sǔn)失(shī)的,人民法院(yuàn)可(kě)以参照民法典第五百八(bā)十五条(tiáo)第二款的规定处理(lǐ)。”虽(suī)然(rán)本(běn)条是关于(yú)买卖合同的规定,但(dàn)其所体现出的违约金条款在(zài)效(xiào)力上不因合同(tóng)解(jiě)除而受影响的(de)法理,完全可以类推适用于其他类型(xíng)的合同。因此,总体(tǐ)而言(yán),若合同因违约而(ér)解除,违约金条款可继续适用,但违约金(jīn)过分(fèn)高于因(yīn)解(jiě)约造成的损失的,对(duì)于超过部分,人民法院可以根(gēn)据(jù)当事人的请求予(yǔ)以调整(zhěng)。