(1996年5月15日(rì)第八(bā)届全国人民(mín)代表大(dà)会常(cháng)务(wù)委员会第十九次会(huì)议(yì)通过 2022年4月20日第十三(sān)届全国人(rén)民代表大会常务委(wěi)员会第三十四次会议修(xiū)订)
第(dì)四章(zhāng) 职(zhí)业(yè)学校(xiào)和职(zhí)业培训(xùn)机构(gòu)第一条(tiáo) 为了推(tuī)动(dòng)职业教育(yù)高质量发(fā)展,提高(gāo)劳动者素质和技术(shù)技能水平,促进(jìn)就业创业,建设教(jiāo)育强国、人力资(zī)源强国和技(jì)能型社会,推进社会主义现代化建设,根据(jù)宪法,制(zhì)定本(běn)法(fǎ)。第二条 本法所称职业教育(yù),是指为了培养高素质技术技(jì)能人才,使受教育者具备(bèi)从事(shì)某种职(zhí)业或(huò)者实现职业发展所需要的职业(yè)道(dào)德、科学文(wén)化(huà)与专业知识、技(jì)术技能等职业综合素(sù)质和行(háng)动能力而(ér)实施的教育,包(bāo)括(kuò)职业学校教育和职业培训。机(jī)关、事业单位对(duì)其工作人员实施的专(zhuān)门培训由法律、行政法规另行(háng)规定。第(dì)三条 职业教育是与普通教(jiāo)育具有同等重要地位的教育类型,是国(guó)民(mín)教育体系(xì)和人力资源(yuán)开发的(de)重要组成部分,是培养多(duō)样化人才、传承技术技(jì)能、促进(jìn)就业创业(yè)的重要途径(jìng)。国家(jiā)大力发(fā)展职业教育,推进职业教育(yù)改革,提高(gāo)职业教育质量(liàng),增强职业教育适应性,建立健(jiàn)全适应社会主义市场经(jīng)济和社会发展需要、符合技术技能人(rén)才(cái)成长规律的(de)职业教育制度体系,为全面(miàn)建设社会主义现代化国家提(tí)供有力人才和技能支撑。第四条 职业教育必须坚持中国共(gòng)产党的领导,坚(jiān)持社(shè)会(huì)主(zhǔ)义办学方向,贯彻国(guó)家(jiā)的教育方针,坚持(chí)立(lì)德(dé)树人、德技并修,坚持产教融合、校企合作,坚持(chí)面向市场、促(cù)进(jìn)就业,坚持面(miàn)向实践、强化能(néng)力(lì),坚持面向人(rén)人(rén)、因材施教。实施职(zhí)业(yè)教育应(yīng)当弘(hóng)扬社(shè)会主(zhǔ)义核心价值观,对受教育(yù)者进行思想政治教育和职业道德教育,培(péi)育劳模精(jīng)神、劳动精神(shén)、工匠精神,传授科学文化与专业知识,培养技(jì)术技能(néng),进行职业指导,全面提高(gāo)受教育者的素质。第五条 公(gōng)民有依法接(jiē)受职业教育的权利。第(dì)六条 职业教育实行政府(fǔ)统筹、分级管理(lǐ)、地方为主、行业指导、校企合作(zuò)、社会(huì)参与。第七条 各(gè)级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经(jīng)济和(hé)社会发展规划,与促进(jìn)就业创(chuàng)业(yè)和(hé)推动发展方式转变、产业结构调整(zhěng)、技(jì)术(shù)优化升级等整体部署(shǔ)、统(tǒng)筹实施。第八条 国务院建立(lì)职业教育工作(zuò)协(xié)调机制(zhì),统筹协调全国职业教育工(gōng)作。国务院教育行政部(bù)门负责职业教育工作的统(tǒng)筹(chóu)规(guī)划(huá)、综合协调、宏观(guān)管理。国务院教育行(háng)政部门、人力资源(yuán)社会保障行政部门和其(qí)他有关(guān)部门(mén)在(zài)国务院规定的职(zhí)责范围内,分别(bié)负(fù)责有(yǒu)关的(de)职业教育工作。省、自治(zhì)区、直辖市人民政(zhèng)府应当加强对(duì)本行政区(qū)域内职业教育工作的领导,明确设区的市、县级人(rén)民政府职业教育具体工(gōng)作职责,统(tǒng)筹协调职(zhí)业教育发展,组织开展督导评(píng)估(gū)。县级以上地方人(rén)民政府有关部门(mén)应(yīng)当加强沟通配合,共(gòng)同推进职业教育工(gōng)作。第(dì)九条 国家鼓励发展(zhǎn)多种层次和形式的(de)职业教育,推进多元办学,支(zhī)持社会(huì)力量广泛、平等参(cān)与(yǔ)职业教育。国家发挥企业的重要办学主体(tǐ)作用,推动企业深度参与职业教(jiāo)育,鼓励企业举办高质量职业教育。有关行业主管部门、工会(huì)和中华(huá)职业教育(yù)社(shè)等群团组织、行业组织(zhī)、企业、事业单位等应当(dāng)依法履行实(shí)施职(zhí)业教育的义务(wù),参与(yǔ)、支持或者(zhě)开(kāi)展职业教(jiāo)育(yù)。第(dì)十(shí)条(tiáo) 国家(jiā)采取措施,大力发展技工教育,全面提高产业工人素质。国家采取措施,支持举办面向(xiàng)农村的(de)职业教育,组(zǔ)织开展(zhǎn)农业技能培训、返(fǎn)乡创业(yè)就业培(péi)训和(hé)职业技能培(péi)训(xùn),培养高素质乡村振兴人才。国家(jiā)采取措施,扶持革命(mìng)老区、民族(zú)地区、边远地区、欠发达(dá)地区职业教育的发展。国家(jiā)采(cǎi)取措施,组(zǔ)织各类转岗、再就业、失(shī)业人员以及特殊人(rén)群等接受各种(zhǒng)形式的(de)职业教育,扶(fú)持残疾人(rén)职业教(jiāo)育(yù)的发(fā)展。国家保障(zhàng)妇女平等接受职(zhí)业(yè)教(jiāo)育(yù)的权利(lì)。第十一条 实施职(zhí)业(yè)教育应当根据经济社会发展需(xū)要(yào),结合职业分类、职业标准、职业发展需求,制定(dìng)教(jiāo)育标(biāo)准或者培训方案,实行学历证书及其他学业(yè)证书、培训证书(shū)、职业资格证书和职业技能等级证书制度。国(guó)家实(shí)行劳动(dòng)者在就业前或者(zhě)上岗(gǎng)前(qián)接受必要的职业教育的(de)制(zhì)度。第(dì)十(shí)二(èr)条(tiáo) 国家(jiā)采取措施,提(tí)高技术技能人才的社会(huì)地位(wèi)和(hé)待遇(yù),弘扬(yáng)劳动光荣、技能宝贵(guì)、创造伟大的时代风尚。国家对(duì)在职业教育工作中做(zuò)出显著成绩的(de)单(dān)位和个人按照有关规定给予(yǔ)表彰、奖励。每年5月的第(dì)二周为职业(yè)教育活动周。第十三条(tiáo) 国家鼓(gǔ)励职(zhí)业教育领域的(de)对外交流与(yǔ)合作,支持引进境外优质资源发展职(zhí)业教育,鼓励有条(tiáo)件的(de)职业教育机(jī)构赴境外办学,支持开展(zhǎn)多种形式的职业教育学习成果互认。第十四条 国家建立健全适(shì)应经济社会发展需要,产教深度融合,职业学校(xiào)教育(yù)和(hé)职业(yè)培训并(bìng)重,职业教育与普(pǔ)通教育相互融通,不同层次职业教育有效贯(guàn)通,服务(wù)全民终(zhōng)身学习的现代(dài)职业教(jiāo)育(yù)体系。国家(jiā)优化教(jiāo)育结构,科学配置教(jiāo)育资源(yuán),在义务教育后的不(bú)同阶段(duàn)因地制宜、统筹(chóu)推进职业教育与普通教育协调发(fā)展。第十五条 职业(yè)学(xué)校教(jiāo)育分为中等(děng)职业学校教育、高等(děng)职业学校教育。中等职业学校教育由高级中等教育层次(cì)的(de)中等职(zhí)业学校(含技工学校)实施。高等职业学校教育(yù)由(yóu)专科、本科及以上教育层次的高等职业学(xué)校(xiào)和普通高等(děng)学校实施(shī)。根(gēn)据高等职业学校设(shè)置制度(dù)规(guī)定,将符(fú)合条件的技(jì)师学院纳入高等职业学(xué)校序列。其他学校、教育机构或者(zhě)符(fú)合条件的企业、行业组织按照教(jiāo)育行(háng)政部门的统筹规划(huá),可以实施相应层次(cì)的(de)职业学校教育或者提供纳入人才(cái)培养方案的学分课程。第(dì)十六条 职业(yè)培训(xùn)包(bāo)括就(jiù)业(yè)前培训、在职培(péi)训、再(zài)就业培训及其他职业性培训,可以根据实际情况分级(jí)分类实(shí)施(shī)。职业培训(xùn)可以由相(xiàng)应的(de)职业培训机构、职业学校实施。其他学校或者教育机构以及企业、社会组(zǔ)织可以根据办(bàn)学能力、社会(huì)需(xū)求,依法(fǎ)开展面(miàn)向社会的、多种形式的职业培训。第十(shí)七条 国家建立健全各级各类学(xué)校教育(yù)与职(zhí)业培(péi)训(xùn)学(xué)分、资历(lì)以及其他(tā)学习成果的(de)认证、积(jī)累(lèi)和转换机(jī)制,推进(jìn)职(zhí)业教育国家学分银(yín)行建(jiàn)设,促(cù)进职(zhí)业教育与普通教育的(de)学习(xí)成果(guǒ)融通、互(hù)认(rèn)。军队职业技能(néng)等级纳入国(guó)家职业资格认证和职业技能(néng)等级评价体系(xì)。第十八条 残疾人职业(yè)教(jiāo)育除(chú)由残疾人教育机构实施外,各级各(gè)类(lèi)职业学校和职业(yè)培训机构及其(qí)他教育机构(gòu)应当按(àn)照(zhào)国家有关规定接纳残疾学生(shēng),并加强无障(zhàng)碍环境建设(shè),为残疾学(xué)生学习、生活提供必要的帮(bāng)助和便利。国家采取措施,支持残疾人教育机构、职业学校(xiào)、职业培训机构(gòu)及其他教育机构(gòu)开展或者(zhě)联合开展残疾人职业教育。从事残(cán)疾(jí)人职业教育的特殊教育教师按照(zhào)规定享受(shòu)特殊教育津贴。第十九条 县级以上人(rén)民政(zhèng)府教育行政部门应(yīng)当鼓励和支(zhī)持普(pǔ)通中小学、普通高等学校,根据实际(jì)需要增(zēng)加职(zhí)业教育相关教学内容(róng),进行职业(yè)启蒙、职业认知(zhī)、职业体验,开展职业规划指(zhǐ)导、劳动教(jiāo)育,并组织、引导职(zhí)业学校、职业培训机构、企业(yè)和行业组织(zhī)等提供条件和支持。第二十条(tiáo) 国务院教(jiāo)育行(háng)政部门会同有关部门根据经济社会发展需(xū)要和职业教育特点,组织(zhī)制定(dìng)、修订(dìng)职业教育专业目录,完善职业教育教学等标准(zhǔn),宏观管理指导职业学校教材建设。第二十一条 县级以上(shàng)地方人民政府应当举办或者参(cān)与举办发挥骨干和示(shì)范作用的职业学校(xiào)、职业培训(xùn)机(jī)构,对(duì)社会力(lì)量(liàng)依法举办的职(zhí)业学校和职业培训机构给予指导和(hé)扶持。国家根据产业布局和行(háng)业发展需要,采取措施,大力发展先进制造等产业需(xū)要的新兴专业,支持(chí)高水平(píng)职业学校、专业建设。国家采取措施,加(jiā)快培养托育、护(hù)理、康养、家政等方面(miàn)技术技能人才。第二十二(èr)条(tiáo) 县级人民政府可以(yǐ)根据县域经济社会发展的需要,设立职业教育(yù)中心学校,开展多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)职业教育,实施实用(yòng)技(jì)术培训。教育行政(zhèng)部门可以(yǐ)委托(tuō)职业(yè)教育中心学校承担教(jiāo)育教学指导、教育质量评价、教师培训等(děng)职业(yè)教育公(gōng)共管理(lǐ)和服(fú)务工作。第(dì)二十三条 行业主管部门按照行业、产业人(rén)才需求(qiú)加强对职(zhí)业教育的(de)指导(dǎo),定期发布人才需求信息(xī)。行(háng)业(yè)主管部门(mén)、工会和中华职业教育社等群团组织、行业组织可以根据需要(yào),参与制定职业(yè)教育专(zhuān)业目录和相关(guān)职业教育(yù)标准(zhǔn),开(kāi)展人才需求预(yù)测、职业(yè)生涯发展研究及信息咨询,培育供需匹配的产教融合服务组织,举办(bàn)或者联(lián)合(hé)举(jǔ)办职业学校、职业培训机构,组织、协调、指导(dǎo)相关企业、事业(yè)单位、社会组织(zhī)举办职业学校、职业培(péi)训机构。第二(èr)十四条(tiáo) 企业应当(dāng)根(gēn)据本单位实际,有计划地对本(běn)单位的(de)职工和准(zhǔn)备招用的人员实施(shī)职(zhí)业(yè)教育,并可以设置专职或者兼职实施(shī)职业教育的岗(gǎng)位。企业应当按照国(guó)家有(yǒu)关规定实(shí)行培训(xùn)上岗制(zhì)度。企(qǐ)业招用的从事(shì)技术工种的劳动者(zhě),上岗前(qián)必须进行安全生(shēng)产教育(yù)和技(jì)术培训;招用的从事涉及公共安全、人身健康、生(shēng)命财产安全等特定(dìng)职业(工种)的劳动者,必须经过培训并依(yī)法(fǎ)取得职业资(zī)格或者特种作业资格。企业开展职业教育的(de)情况应当纳入企业社会责任报告。第(dì)二十(shí)五条 企(qǐ)业可(kě)以利(lì)用资本、技术、知识(shí)、设施、设备、场地(dì)和管理等要素,举办或者联合(hé)举办职业学校、职业(yè)培(péi)训机构。第二十(shí)六条(tiáo) 国家(jiā)鼓励(lì)、指导、支持企业和其(qí)他社会(huì)力(lì)量依法举办职业学校、职业培训机构。地方各(gè)级人民政府采取(qǔ)购(gòu)买服务,向学生提供助学贷款、奖助学金等(děng)措(cuò)施,对(duì)企业和其他(tā)社会力量依法举办(bàn)的职业学校(xiào)和职业培(péi)训机构予以扶(fú)持;对(duì)其中的非营利性(xìng)职业(yè)学校和职(zhí)业(yè)培训机构还可以采取政府补贴、基金奖励(lì)、捐资激(jī)励等(děng)扶持措施,参照同级同类公办学校(xiào)生(shēng)均经(jīng)费等相关经(jīng)费(fèi)标准和支持政策给予适当补助。第二(èr)十七条 对深度参(cān)与产教(jiāo)融合、校企合(hé)作,在提升技术技(jì)能人才培养(yǎng)质量(liàng)、促进就业中发挥重(chóng)要主体作用的企业,按照规定(dìng)给予奖(jiǎng)励;对符(fú)合(hé)条件(jiàn)认(rèn)定为产(chǎn)教(jiāo)融合型企业的,按照规定给予(yǔ)金融(róng)、财政、土地(dì)等支持,落实教(jiāo)育费附加、地方(fāng)教育附加减免及其(qí)他税(shuì)费优惠。第二十八条 联合(hé)举办职业学校、职业培训机构的,举办者(zhě)应当签订(dìng)联(lián)合办学协议,约(yuē)定各方权利义务(wù)。地方各级(jí)人民政府(fǔ)及行业主管部门(mén)支持社会力量依法参与联合办学,举办多(duō)种形式的职业学校、职业培训机构(gòu)。行业主(zhǔ)管部(bù)门、工会等群团组(zǔ)织、行业组织、企业、事业单(dān)位等委托学校(xiào)、职业培(péi)训机构实(shí)施(shī)职业(yè)教育的,应(yīng)当签订委托合同(tóng)。第二十九(jiǔ)条 县级以(yǐ)上人民政府应当加强职(zhí)业(yè)教育(yù)实习实训基地建设(shè),组织行业主管部门、工会(huì)等群团组织、行业组(zǔ)织、企业(yè)等根据(jù)区域或者行业职(zhí)业教育的需(xū)要建设高(gāo)水平、专业化、开放共享的产教融合(hé)实习实训基地,为职业学校、职业培(péi)训机构开展实习实(shí)训和企业开展培(péi)训提供条件和支持。第三十(shí)条 国家推行中国特色学徒制,引导企业按照岗位(wèi)总量的一定(dìng)比例(lì)设立学徒岗位,鼓励和支持有技(jì)术技能人(rén)才培养能力的企业特别是产教(jiāo)融合型企业(yè)与职业学校、职业培训机构开(kāi)展(zhǎn)合(hé)作,对新招用职工、在岗职(zhí)工和转岗职工进行学徒培训,或(huò)者与职业学校联合招收(shōu)学生,以工学结合(hé)的方式进(jìn)行(háng)学徒(tú)培养。有关企业可以按照规定享受补贴。企业(yè)与(yǔ)职(zhí)业学校(xiào)联合招收(shōu)学生,以工学结合的方式进行学(xué)徒培养的,应当签订学徒培养协(xié)议。第三十一条 国家鼓励行业组织、企业(yè)等参与职业教育专业教材开发,将新技(jì)术、新工艺、新理(lǐ)念纳入职业学校(xiào)教(jiāo)材,并可以通过活页式教(jiāo)材等(děng)多种方(fāng)式进(jìn)行(háng)动态更新;支(zhī)持运用(yòng)信息技术和(hé)其他现代化教学方式,开发职业(yè)教育网络课(kè)程等(děng)学习资源,创新教学方式和学校(xiào)管理方式(shì),推动职业教(jiāo)育信息化建设与融(róng)合应用。第三(sān)十二条(tiáo) 国家通过组织(zhī)开展(zhǎn)职业技(jì)能竞赛等活动,为技术(shù)技能人才提供展示技能、切磋技(jì)艺的平台,持续培养更(gèng)多高素质技(jì)术(shù)技(jì)能人(rén)才、能工(gōng)巧匠和大国工匠(jiàng)。第三十三条 职业学(xué)校的设立(lì),应当符(fú)合下列基本条件:(二(èr))有合(hé)格的教师和(hé)管(guǎn)理人员;(三)有与所(suǒ)实(shí)施职业(yè)教育相(xiàng)适应(yīng)、符合规定(dìng)标准和安全要求(qiú)的教学及实习实训(xùn)场所、设施、设备(bèi)以及课程(chéng)体(tǐ)系、教(jiāo)育教(jiāo)学资源等(děng);(四)有必备的(de)办学(xué)资金(jīn)和与办学规模相适应(yīng)的(de)稳定经费来源。设立(lì)中(zhōng)等职(zhí)业学校(xiào),由县级(jí)以上地方人民政府(fǔ)或(huò)者(zhě)有关部门按照(zhào)规定的权限审批(pī);设立实(shí)施(shī)专科层次教育的高等职业学校,由(yóu)省、自治区、直辖市(shì)人民政府审批,报国务(wù)院(yuàn)教(jiāo)育行(háng)政部门备案;设(shè)立实施本(běn)科及以上层次教育的高等职业学校,由国务院教育行政部门审批。专科层次(cì)高(gāo)等职业学(xué)校设置的培养高端技术技能人才的(de)部分(fèn)专业,符合产(chǎn)教深度融合、办学特色鲜明(míng)、培养质(zhì)量较(jiào)高等条件的,经国务院教育(yù)行(háng)政部门(mén)审批,可以实施本科层次的职(zhí)业教育。第三(sān)十四条 职业培训机(jī)构的设立,应当符合下列基(jī)本条件:(二)有与(yǔ)培训(xùn)任务(wù)相适(shì)应(yīng)的(de)课程体系、教师或者其他(tā)授课人员、管理人员;(三)有(yǒu)与培训任务相适应、符合安全要求的场所、设施、设(shè)备;职业培训机构的设(shè)立、变(biàn)更和终止,按照国家(jiā)有关规定执行。第三十五条 公办职业学(xué)校实行中国共产(chǎn)党职业学校基层组织领导的校长负(fù)责制,中国共产党职业学校基层组织按照(zhào)中国共产党(dǎng)章程和有关规定(dìng),全面领(lǐng)导学(xué)校工作,支持校(xiào)长独(dú)立负(fù)责(zé)地行使职权。民办职(zhí)业学校依(yī)法健(jiàn)全决策(cè)机制(zhì),强(qiáng)化学校(xiào)的中国共产党基层组织政治功能,保证其在学(xué)校重大事项决策(cè)、监督、执行各环节有效发挥作用。校长全面(miàn)负(fù)责本学(xué)校教学、科学研究和其(qí)他行政(zhèng)管理工作。校长通过校(xiào)长办(bàn)公会或者校务会议行使职(zhí)权,依法接受监(jiān)督。职业(yè)学校可以通(tōng)过咨(zī)询、协商等(děng)多种形式,听取(qǔ)行业组织、企业、学校(xiào)毕业(yè)生等方面(miàn)代表(biǎo)的意见,发挥其参与学校(xiào)建(jiàn)设、支(zhī)持学校发展的作用(yòng)。第三十六条 职业学校(xiào)应当依法办学,依据章程(chéng)自主管理。职业学校(xiào)在办学中可(kě)以开展下列活动:(二)基(jī)于职业教育标准制定人才培养方(fāng)案,依法自主选用(yòng)或者编写专业课程教材;(三)根(gēn)据培(péi)养技术(shù)技能人才的需要(yào),自(zì)主设置学习制度,安排教学过程;(四)在基本学(xué)制(zhì)基础上,适当调(diào)整修业年限,实行弹性学习制度(dù);第三十七条 国(guó)家(jiā)建立符合职业教育特(tè)点的考试招(zhāo)生制度(dù)。中等(děng)职业学校可(kě)以按(àn)照国家有关规定,在有关专(zhuān)业(yè)实(shí)行与高等(děng)职(zhí)业学校(xiào)教育的贯(guàn)通招生和培养。高(gāo)等(děng)职业学校可以按照国家有关规定,采取(qǔ)文化素质与职业技能(néng)相结合(hé)的考核(hé)方式招(zhāo)收(shōu)学生;对有突出贡献的技术技能人才,经(jīng)考核合格,可以破格录取。省级以上人民政府(fǔ)教育行(háng)政部门会同同(tóng)级人民政(zhèng)府有关部(bù)门建立职业教育统一招生平台(tái),汇总发(fā)布(bù)实(shí)施职业教育的学校及其专(zhuān)业设置、招生(shēng)情况等(děng)信(xìn)息(xī),提供查询、报(bào)考等服(fú)务。第三十八(bā)条 职业学校应当(dāng)加强校风学风、师德师风建设,营造良好学习环境,保(bǎo)证教育教学(xué)质量。第三十九条 职业学校应当建立健(jiàn)全就业创业促进机制,采取多种形式为学生提供职业规划、职(zhí)业(yè)体(tǐ)验、求(qiú)职指导等就(jiù)业创业服务,增强学生就(jiù)业(yè)创业能力(lì)。第(dì)四十条 职业学校、职业培训机构实施(shī)职业教育应当注重产教(jiāo)融合,实(shí)行校企(qǐ)合作。职业(yè)学(xué)校、职业培训(xùn)机构可以通过与行业组织、企(qǐ)业、事业单位(wèi)等(děng)共同举办职业教育机构、组建(jiàn)职(zhí)业教育集团、开展(zhǎn)订单培养(yǎng)等多种(zhǒng)形(xíng)式进行合作。国家鼓励职业学校在招生就业(yè)、人才培养方(fāng)案(àn)制定、师资队伍建(jiàn)设、专业规划、课(kè)程(chéng)设置、教(jiāo)材开发、教学设计、教学实(shí)施(shī)、质(zhì)量评价(jià)、科学研究、技术服务、科技成果(guǒ)转化以及(jí)技术技能创新平台、专业(yè)化技术转移机构、实习实训基地建设等方面(miàn),与相关(guān)行业组织、企业、事(shì)业单位等建立合作机制。开展合作的,应当(dāng)签订(dìng)协议,明(míng)确双方(fāng)权(quán)利义务。第四十一条 职业学校、职业培训机(jī)构开展校企(qǐ)合作、提(tí)供社会服务或者以实习(xí)实训(xùn)为目的举办(bàn)企业、开(kāi)展(zhǎn)经营活动取得(dé)的收入(rù)用(yòng)于改善办学条件;收入的一定比例可以用于支付(fù)教师、企业专家、外(wài)聘人(rén)员和受教育者的劳动报(bào)酬,也可以作为绩效工(gōng)资来源,符合(hé)国家规定的可以不受绩效工(gōng)资总量(liàng)限制。职业学校、职业培训机构(gòu)实施前款规定的活动,符合国家有关规(guī)定的,享受相关税费优惠政策。第四十二(èr)条 职业学校按照规定的收费标(biāo)准和办法,收取学费和其他必要费用;符合国(guó)家规定条件(jiàn)的,应当予(yǔ)以减免;不得以介绍工作、安排实(shí)习实训等名义违法收取(qǔ)费用(yòng)。职业培训(xùn)机构、职(zhí)业(yè)学校面向社(shè)会(huì)开展(zhǎn)培训的,按照国家有关(guān)规定收取费(fèi)用。第四(sì)十三条 职业学校、职业培训机构应当(dāng)建立健全教(jiāo)育质(zhì)量评(píng)价制度,吸纳(nà)行业(yè)组织(zhī)、企业等(děng)参与(yǔ)评价,并及(jí)时公开相关信息,接受教育督导和社会(huì)监督。县级以上人民政(zhèng)府教(jiāo)育行(háng)政部门应当会同有关部门(mén)、行业组织建立(lì)符合职业教育(yù)特点的质量评价体系,组织或者委托行(háng)业组织、企业和(hé)第三方专(zhuān)业机构,对职业(yè)学校的办(bàn)学质量(liàng)进行评估,并将评估结果(guǒ)及时公开(kāi)。职业教(jiāo)育(yù)质量评价应当突出(chū)就业导向,把受教(jiāo)育者的职业道德、技术(shù)技(jì)能水(shuǐ)平(píng)、就业质量作(zuò)为重要指标,引导职业学校培养(yǎng)高素质技术技能人才。有关部门(mén)应当按照各自职责,加(jiā)强对职业(yè)学校、职(zhí)业培训(xùn)机(jī)构的监督管理。第五章 职业(yè)教育的教师与受教育者(zhě)
第四十四条 国家保障职业教育教师(shī)的权利,提高(gāo)其专业素质与社(shè)会地位。县级以上(shàng)人(rén)民政府及(jí)其有关部门应当(dāng)将(jiāng)职业教育教师的培养培(péi)训工(gōng)作纳入(rù)教师队伍建设规划(huá),保证职(zhí)业教育教(jiāo)师(shī)队伍适应(yīng)职业教育发展的需(xū)要。第四十(shí)五条 国家建立健全职业教育(yù)教(jiāo)师培养培训(xùn)体系。各级人民政(zhèng)府应当(dāng)采取措(cuò)施(shī),加强(qiáng)职(zhí)业(yè)教(jiāo)育教师专业化培养(yǎng)培训,鼓(gǔ)励设立专门的职(zhí)业教育师范(fàn)院校,支(zhī)持高等学(xué)校设立(lì)相(xiàng)关专业,培养职业教育教(jiāo)师;鼓励(lì)行业组织、企业共同参与职业教育教师(shī)培养培训。产(chǎn)教融合(hé)型企业、规模以上企业应当安排一定(dìng)比例的岗位,接纳职业学校、职(zhí)业培(péi)训(xùn)机构教师实践。第(dì)四十六(liù)条 国家建立(lì)健全符合(hé)职业教(jiāo)育特点和发展要求的职业学校(xiào)教(jiāo)师岗位设置和(hé)职务(wù)(职称)评聘制度。职业学校的专业课教师(含实习指导教师)应当具(jù)有一定年限的相应(yīng)工作经历(lì)或者实践经(jīng)验,达到相应的技术技(jì)能水(shuǐ)平。具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的企业、事业单位经营管理和专(zhuān)业技(jì)术人(rén)员,以及其他有专业(yè)知识(shí)或者特(tè)殊技(jì)能的人员,经教育(yù)教学(xué)能力培训合格的(de),可(kě)以担任职(zhí)业学校(xiào)的专职或者兼(jiān)职专业课教师(shī);取得教师资(zī)格的(de),可以根据其技(jì)术职称聘任为相应的教师职务(wù)。取(qǔ)得(dé)职业学校专(zhuān)业(yè)课(kè)教师资(zī)格可以视情况降低学历要求。第四十七条 国家鼓励(lì)职业学校聘请技能大(dà)师(shī)、劳动模范、能工(gōng)巧(qiǎo)匠、非物质文化(huà)遗产代表性(xìng)传承人等高技能人才,通过(guò)担任专职或者兼职(zhí)专业课教师、设立工作室等方式,参与人才培养、技术开发、技能传承等工作。第四十八条 国家制定职业学校教职工(gōng)配(pèi)备基本标准。省、自(zì)治区、直辖市应当(dāng)根据基本(běn)标准,制定本(běn)地区职业学(xué)校教职工(gōng)配备标准。县级(jí)以上地方人民政府应当根据(jù)教职工(gōng)配备标准、办学规(guī)模等,确(què)定公办职业学(xué)校教职工人(rén)员(yuán)规模,其(qí)中一定(dìng)比例可以用于支持职业学校面向社会公开招聘专业技术人员、技能人才担任专职或者兼职教(jiāo)师。第四十九条 职业学校学生应当遵守法律、法规和学生行为(wéi)规范,养成良好的(de)职(zhí)业道德、职(zhí)业精神和行为习惯,努力学习,完成规定的(de)学习任务,按照要(yào)求参加实(shí)习(xí)实训(xùn),掌(zhǎng)握技术(shù)技能。职(zhí)业学校学(xué)生的合法权益,受法律(lǜ)保护(hù)。第五十条 国家鼓(gǔ)励企业、事业单位安排(pái)实习(xí)岗位,接(jiē)纳职业学校(xiào)和职业培(péi)训机构(gòu)的学生(shēng)实(shí)习。接(jiē)纳实习的(de)单位应当保障学生(shēng)在实(shí)习(xí)期间(jiān)按照(zhào)规定(dìng)享受休息休假、获(huò)得劳动(dòng)安全(quán)卫生保护、参加(jiā)相关保险、接受职业(yè)技(jì)能指导等权利;对(duì)上岗实习的,应(yīng)当(dāng)签订实习协议,给予适当的(de)劳动报酬。职业学校和(hé)职业培训机构应当加强对实习实训学(xué)生的指导,加强安全生产教育,协商实习单位安排与学生所学专业相匹配的岗位,明确实习(xí)实(shí)训内容和(hé)标准,不得安排学生从事与所学专业无关的实(shí)习实训,不得违反相(xiàng)关规定通过人(rén)力资(zī)源服务(wù)机构、劳务派遣(qiǎn)单位(wèi),或(huò)者(zhě)通过非法(fǎ)从事人力资源服务、劳(láo)务派遣业务的单位或(huò)个(gè)人组织、安排、管理学生实习实训。第(dì)五十一条 接受职业学校教育,达到相应学业要求,经学校考核合格的,取得相应的学业证书(shū);接受职业培训,经职业培(péi)训机构或者职业学校(xiào)考核合格的,取得相应的培(péi)训证书(shū);经(jīng)符合(hé)国家(jiā)规定的(de)专门机构考核合格的,取得(dé)相应的(de)职业资格证书或者职业(yè)技能(néng)等(děng)级证书。学业证书、培训证书、职(zhí)业资格证书和职业技能等级证书,按照国家有关(guān)规定,作(zuò)为受(shòu)教育者从业的凭证(zhèng)。接受职业培(péi)训取得的职业技能等级证书、培训证书等学习成果,经职(zhí)业学(xué)校认定,可以转化(huà)为相应的(de)学(xué)历教育学分(fèn);达到相应职业学校(xiào)学业要求的(de),可以取得相应的学业证书(shū)。接受高等职业(yè)学校(xiào)教育,学业水平达到国家规定的学位(wèi)标准的,可以(yǐ)依(yī)法申请相应学(xué)位。第五十二(èr)条(tiáo) 国家建立(lì)对(duì)职业学校学生的(de)奖励和资助制(zhì)度,对特别(bié)优秀(xiù)的学生进行奖励,对经济困(kùn)难的学生(shēng)提供资助(zhù),并向艰苦、特殊(shū)行业等专业学生适当倾斜。国家(jiā)根据经济社会发展情况(kuàng)适时调整(zhěng)奖励(lì)和资助(zhù)标准。国家支持(chí)企业、事业单(dān)位、社会组织及公(gōng)民个人按(àn)照国家有关规定设立职业教育奖学金、助学金(jīn),奖励优秀学生,资助(zhù)经济困难的学生。职业学校应当按(àn)照国家有关(guān)规(guī)定从事业(yè)收入或者学费(fèi)收(shōu)入中提取一定(dìng)比例资(zī)金,用于奖励和资助学生。省(shěng)、自治区(qū)、直辖市人(rén)民政府有关部(bù)门应当(dāng)完善职业(yè)学校资助(zhù)资金管理制度(dù),规(guī)范资助资金管理(lǐ)使用。第五十三条 职业学校学生在升学、就业、职(zhí)业发展等方(fāng)面与同层(céng)次普通(tōng)学校学生享(xiǎng)有(yǒu)平等机会。高等职(zhí)业学校和实施职业教育的普(pǔ)通高等学校应当(dāng)在招(zhāo)生计划中(zhōng)确定相应比例或者(zhě)采取单独考试办(bàn)法,专门招(zhāo)收(shōu)职业学校毕业生。各(gè)级人民政府应当(dāng)创造公平(píng)就业环境。用人单位不得设置妨碍(ài)职业(yè)学校毕业生平(píng)等(děng)就业(yè)、公平竞争的报考、录(lù)用、聘用条(tiáo)件。机关、事业单位、国有企业在招录、招聘技术技能岗位人员时,应当明确技(jì)术(shù)技能要(yào)求,将技(jì)术技(jì)能水(shuǐ)平作为录用(yòng)、聘用的(de)重要条件。事业单位公(gōng)开招聘中有职业技能等级(jí)要求的岗位,可以适(shì)当降低学历要求。第五十四条(tiáo) 国家优化教育经费(fèi)支出结构,使职业教育(yù)经费投入与职业教育发展需求相适应,鼓(gǔ)励通过多种渠道依法筹集(jí)发展职业教育的资金。第(dì)五十五条 各(gè)级人民政府应当按照事权和支出责任相适应(yīng)的原则,根据职业教(jiāo)育(yù)办学规模、培养(yǎng)成本和办学质量等(děng)落(luò)实(shí)职业教育经费,并加强预算绩(jì)效管理(lǐ),提高资金使用效益。省、自治区、直辖市人民政府应当(dāng)制定(dìng)本地区职业学校生均经费标准或者公用(yòng)经费标准。职业学校举办(bàn)者应当(dāng)按照生均经费标(biāo)准或者公用经费标准按(àn)时、足额拨(bō)付(fù)经费,不断改(gǎi)善办学(xué)条件。不得以学费、社会服务收入冲抵生均拨款(kuǎn)。民办职业学校举办者应当参照(zhào)同层次职业学校生均经费标准(zhǔn),通过多(duō)种渠道筹措经费(fèi)。财政专项(xiàng)安排、社(shè)会捐(juān)赠指定(dìng)用于职业教育的经费,任(rèn)何组织和个(gè)人不得(dé)挪用、克(kè)扣。第五十六(liù)条 地方(fāng)各级(jí)人民政府安(ān)排地方教育附(fù)加(jiā)等方(fāng)面的(de)经费,应当(dāng)将其(qí)中可用于职业(yè)教育的(de)资金统筹使用;发挥失业保险基(jī)金作用,支持职(zhí)工提升职业技能。第五十七条 各级人民政府加大面(miàn)向农村的职业教育投入,可以将农村科(kē)学技术开发、技术推广的经费适当用于农村(cūn)职业培(péi)训。第五十(shí)八条 企业(yè)应当根(gēn)据(jù)国务院规定的标准,按(àn)照职工工资总额一定(dìng)比例提取和使用职工教育经费。职工教育经费可以用(yòng)于举(jǔ)办(bàn)职业(yè)教(jiāo)育(yù)机构、对本单位的职工和准(zhǔn)备招用人(rén)员进行职业教育(yù)等(děng)合理用途,其中用于企业(yè)一线职工职业教育的经费应当达到国(guó)家(jiā)规定的比例。用人单位安排职工到职业(yè)学校或者职(zhí)业培训(xùn)机(jī)构接(jiē)受职(zhí)业教(jiāo)育(yù)的,应当在其接受职(zhí)业教育(yù)期间依法支付工资,保障相关(guān)待遇(yù)。企业(yè)设立(lì)具备生产与教学功能的产教融合(hé)实习实(shí)训(xùn)基(jī)地所发生的费用,可以(yǐ)参照职业学校(xiào)享(xiǎng)受相应(yīng)的用地、公(gōng)用事业(yè)费(fèi)等优(yōu)惠。第五(wǔ)十(shí)九条 国家鼓励金融机构(gòu)通过提供金(jīn)融服务支持发展职业教育。第六十(shí)条(tiáo) 国家鼓励(lì)企业、事业单位、社(shè)会组织(zhī)及公民个(gè)人对(duì)职业教育捐资助(zhù)学,鼓励境外的(de)组织(zhī)和个人对职业教育(yù)提供(gòng)资助和捐赠。提供的资助和捐赠,必须用于职业(yè)教育(yù)。第六十一(yī)条 国家鼓励和(hé)支持(chí)开展(zhǎn)职(zhí)业教育(yù)的科学技术研究、教材和教学资源(yuán)开发,推进职业(yè)教育资源跨区(qū)域、跨行业、跨部门共建共享。国(guó)家逐(zhú)步(bù)建立反映职业教育特点和(hé)功能的信(xìn)息统计和(hé)管理体系。县级以上人民政府(fǔ)及其有关部门(mén)应(yīng)当建(jiàn)立健(jiàn)全职业教(jiāo)育(yù)服务和保(bǎo)障体系,组织、引导工会等群团组(zǔ)织、行业组织、企业、学校(xiào)等开展职业教育(yù)研究、宣传(chuán)推广、人才供需对接(jiē)等活动。第六十二条 新(xīn)闻媒体和职业教育(yù)有关(guān)方面应当积极开展职业(yè)教育公益(yì)宣传,弘(hóng)扬技术技能(néng)人才成长成才典型事迹,营造人(rén)人努(nǔ)力成才、人人皆(jiē)可成才、人(rén)人尽展(zhǎn)其才(cái)的良好(hǎo)社会氛围。第六十三条(tiáo) 在职业教育活动(dòng)中违反《中华人民共和国教育(yù)法》、《中华人民共(gòng)和国劳动法》等有关法律规(guī)定的,依照有关法律的规定给予处罚。第(dì)六十四条 企业未依照(zhào)本(běn)法规定(dìng)对本单(dān)位(wèi)的职工(gōng)和准备招用的人员实(shí)施职业教育(yù)、提取和使用职工教育经(jīng)费的,由有关(guān)部门责令改正(zhèng);拒不改正的,由县级以上人民政府收取其应当承担的职(zhí)工教育经(jīng)费,用于职业教育。第六十(shí)五条 职业学(xué)校(xiào)、职业培训机构(gòu)在(zài)职业教育活动中违反本法(fǎ)规定的(de),由教育行政部门或者(zhě)其他有关(guān)部门责令(lìng)改正;教育教(jiāo)学质(zhì)量低下或者管理混乱,造成严重(chóng)后果的,责令暂停招(zhāo)生、限期整顿;逾期不整顿(dùn)或者(zhě)经整顿仍达(dá)不到要求的(de),吊销办(bàn)学许可证或者责令停止办学。第六十六条 接纳职业(yè)学校和职业培训(xùn)机构学生(shēng)实习的单(dān)位违反本法规定,侵害(hài)学生休息休假(jiǎ)、获(huò)得劳(láo)动安全卫生保护、参(cān)加相关保险、接(jiē)受职业技(jì)能指导等权利的,依法(fǎ)承担相(xiàng)应的法律责(zé)任。职业学校、职业培训机构违(wéi)反本(běn)法(fǎ)规定,通(tōng)过(guò)人力资(zī)源服(fú)务机构(gòu)、劳务派遣单位或者非法从事(shì)人力(lì)资源服务、劳务派(pài)遣(qiǎn)业务的单位或个人组织、安排、管理学生(shēng)实习实训的,由教育行(háng)政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他(tā)有关部门责令改正(zhèng),没(méi)收违(wéi)法所得,并处违(wéi)法所得一倍(bèi)以上五倍以下的(de)罚款;违(wéi)法(fǎ)所得不足一万元的,按一万元计算。对前款规定的人(rén)力资源服务机构(gòu)、劳务(wù)派遣单位或(huò)者非法从事人力资源服务、劳务(wù)派遣业务的单位(wèi)或个人,由人力资源社会保障行政部(bù)门或者其他有关部(bù)门(mén)责令改正,没收(shōu)违法所得,并处(chù)违法所得一倍以上五倍以下(xià)的罚(fá)款(kuǎn);违法所得(dé)不足一(yī)万(wàn)元的,按一万元计算。第六十七条 教育行政部(bù)门、人力资源(yuán)社会保障行政部门或者其(qí)他有关部门的(de)工作人员违反本法(fǎ)规定(dìng),滥用职权、玩(wán)忽职(zhí)守、徇私舞弊(bì)的,依法给予处分(fèn);构(gòu)成犯罪的,依(yī)法追究刑事责任。第六十八条 境(jìng)外的组织和个人在境内举办职业学校(xiào)、职(zhí)业(yè)培训机构,适用本(běn)法;法律、行政法规(guī)另有规定的,从其(qí)规定。第六十九条 本法自2022年(nián)5月1日起施行(háng)。