最高(gāo)人民检察院公安部
关(guān)于(yú)审查逮捕阶段讯问犯(fàn)罪嫌(xián)疑(yí)人的规(guī)定(dìng)
高检(jiǎn)会(huì)〔2010〕6号
关于(yú)印发《最(zuì)高人民检察院 公安(ān)部关于(yú)审查逮捕(bǔ)阶段讯(xùn)问犯罪嫌疑人的规(guī)定》的通知
各省、自治区、直(zhí)辖市人民检察院、公安(ān)厅(tīng)(局),解放军军事检(jiǎn)察院(yuàn)、总政治部(bù)保卫部(bù),新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团人民检察院、公(gōng)安局:
为落实中央关于(yú)深化司法体制和工作机制(zhì)改革的部(bù)署,进一(yī)步规范人(rén)民检察(chá)院审(shěn)查(chá)逮捕阶段讯问犯罪(zuì)嫌疑人工作,最高(gāo)人(rén)民检(jiǎn)察院、公安部制(zhì)定了《最高人民检(jiǎn)察院、公安部关于审查(chá)逮捕阶段(duàn)讯(xùn)问犯罪嫌疑(yí)人的规定》。现印发给你们,请认真遵照(zhào)执行。各(gè)地在执行中遇到的问题(tí),请及时(shí)报告最高人民检察院、公安部(bù)。
最高(gāo)人民检察院 公安部
二○一○年八月三十一日
最高(gāo)人民检察院 公安部(bù)关于审查逮捕阶(jiē)段讯(xùn)问犯罪嫌疑人的规定
为进一步规(guī)范(fàn)人民检察(chá)院审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人工作,保证办理审查逮捕案件(jiàn)的质量,依(yī)法打击犯(fàn)罪,保(bǎo)障(zhàng)犯罪嫌疑人的合法权(quán)利(lì),依(yī)照《中华人(rén)民(mín)共和国刑事诉讼法》等规定,结合工作实际(jì),制(zhì)定本规定。
第一条(tiáo) 人民检察院(yuàn)办理审查逮捕案件,必要(yào)时(shí)应当(dāng)讯问(wèn)犯罪嫌疑人,公安机关应(yīng)当予以配合。
第二(èr)条 人民检察(chá)院审(shěn)查逮捕,对下(xià)列案件应当讯问犯罪嫌疑人(rén):
(一)犯罪(zuì)嫌疑人是否(fǒu)有犯罪事实(shí)、是否有逮捕必要(yào)等关键问题有疑点的,主要包括:罪与(yǔ)非罪(zuì)界限不清的,是(shì)否达到刑事责任(rèn)年龄(líng)需要确(què)认的,有无逮(dǎi)捕必要难以把握的,犯(fàn)罪(zuì)嫌(xián)疑人的供述前后矛盾或者(zhě)违背常理的,据以定罪的主要证据之间存在重大矛盾的;
(二)案情重大疑难复杂的,主要包括:涉嫌造(zào)成(chéng)被害人死亡的(de)故意(yì)杀(shā)人案、故意伤害(hài)致人死(sǐ)亡案以及(jí)其(qí)他可能判处无(wú)期徒刑(xíng)以上(shàng)刑(xíng)罚(fá)的,在罪与非罪认定上存在重大争议的;
(三)犯罪嫌疑人系(xì)未成年人(rén)的;
(四)有线索(suǒ)或者证据表(biǎo)明(míng)侦查活动(dòng)可能存在刑讯逼供、暴(bào)力取证等违(wéi)法犯(fàn)罪行为(wéi)的(de)。
对被拘(jū)留的(de)犯罪嫌疑人不(bú)予讯问的,应当(dāng)送达听取犯罪嫌(xián)疑人意见书,由犯罪嫌疑人(rén)填写(xiě)后及时(shí)收回(huí)审(shěn)查并附卷(juàn)。犯罪嫌(xián)疑人要求讯问的,一(yī)般应当讯问。
第三条 讯问犯罪(zuì)嫌疑人时,检察人(rén)员不得少于二人,且其中至少一人具有检察官职务。
第四条 检察(chá)人员讯问被拘留的犯罪嫌疑人时,应当出具提讯凭证(注明审(shěn)查逮捕起止日(rì)期)、公安机关提请批准逮捕书(shū)、人民检察院报请(qǐng)逮捕书或者逮(dǎi)捕(bǔ)犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人(rén)意(yì)见书。
讯问未被拘留的犯罪(zuì)嫌(xián)疑人,讯问前应当征求公安机关或者人民检察院侦(zhēn)查部(bù)门的意(yì)见(jiàn)。
第五条 检(jiǎn)察人员讯问犯罪嫌疑人前,应(yīng)当做好(hǎo)以下准备工作:
(一(yī))全面审阅案(àn)卷材料,熟悉(xī)案情及(jí)证据(jù)情(qíng)况(kuàng);
(二)掌握与本案有(yǒu)关的法律政策(cè)和专(zhuān)业知识(shí);
(三)针对犯罪嫌疑人的心理状(zhuàng)态(tài)和案件整体情况做好应对预案和相关准备,必要时应当听(tīng)取案件侦查人员的意见;
(四)制作讯问(wèn)提纲(gāng)。
第六条 检察人员讯问犯罪嫌疑人,应当注意方法与策(cè)略,防止因讯问(wèn)不当造成犯罪嫌(xián)疑人(rén)不正(zhèng)常(cháng)地推翻有罪(zuì)供述,影响(xiǎng)侦(zhēn)查活动(dòng)顺利进(jìn)行。
严禁逼供、诱供。
第七条 检察人(rén)员(yuán)讯问犯罪(zuì)嫌疑人时,应当依(yī)法告知(zhī)其诉讼权利和义务,认(rèn)真(zhēn)听取其供述和辩解,并根据案件(jiàn)具体情况特别(bié)是阅(yuè)卷中发现的疑点,确(què)定需要核实的问(wèn)题。其中,以下几个方面应当重点(diǎn)核实(shí):
(一(yī))犯罪嫌疑人的(de)基本情况,如:是否系未成年(nián)人,是否患有不宜羁押(yā)的严重疾(jí)病(bìng),是否系人(rén)大代表或(huò)者政协委员(yuán)等(děng);
(二)犯罪嫌(xián)疑人被采取(qǔ)强制(zhì)措施的(de)时(shí)间和原因;
(三)犯罪嫌疑人供述存在的疑点;
(四)主要证据之间存(cún)在的(de)疑(yí)点及矛盾;
(五)侦(zhēn)查活动是否存在违法情形(xíng)。
犯罪嫌疑人检举揭发他人犯罪线索的,应当予以记录(lù),并(bìng)依(yī)照(zhào)有关规(guī)定(dìng)移送有关部(bù)门处理。
第八条 检察人员讯问犯罪嫌疑(yí)人应当制作讯问笔录,并交犯罪(zuì)嫌疑人核对或(huò)者向其宣(xuān)读,经核对(duì)无误后逐页签(qiān)名(盖(gài)章(zhāng))、捺印并存卷。犯罪嫌疑人要求自行书(shū)写供(gòng)述的,应(yīng)当准(zhǔn)许,但不得以自行书写的(de)供述代替讯问笔录。
第九(jiǔ)条 检察人(rén)员讯问未成年犯罪嫌疑人,应当通知其监护(hù)人到(dào)场,并告知监护人依法享有(yǒu)的诉讼权利和应当履(lǚ)行的义务。无法通知监护人或(huò)者经通知未到(dào)场(chǎng),或者监护人具有有(yǒu)碍侦查的情形而不通知的,应当记录在案。
第十(shí)条 犯罪嫌疑人系聋(lóng)、哑人(rén)或者不(bú)通晓当地通用语言文字的少数民族(zú)、外国籍人等,人民检(jiǎn)察院应当(dāng)为其聘请通晓聋(lóng)、哑手势或者当地通用语言文(wén)字,且与(yǔ)本案无利害关系的人员进行翻(fān)译。翻译(yì)人员应当(dāng)在讯(xùn)问(wèn)笔录上签字。
第十一条 检察人员当面讯问(wèn)犯罪(zuì)嫌疑人有困难的,可以通过检察(chá)专网进行视(shì)频讯(xùn)问(wèn)。视频讯问时,应当确保网络安全(quán)、保(bǎo)密。负(fù)责讯(xùn)问的检察人员应当(dāng)做(zuò)好讯问(wèn)笔录,协助讯问的其他检(jiǎn)察人员应(yīng)当配合做好提押(yā)、讯问笔(bǐ)录核对、签名等工作(zuò)。
第十二条 检察人(rén)员讯问犯罪嫌(xián)疑人时,发现侦查(chá)活动有违法情形的,应当依照有关规定提出(chū)纠正意见(jiàn)。有刑讯逼供、暴力取证等(děng)违法犯罪(zuì)情形的,应当及时移送有关部(bù)门处理。
第十三条 犯(fàn)罪嫌疑(yí)人(rén)委(wěi)托的律师提(tí)出不构成犯(fàn)罪、无逮捕必要、不适宜羁押、侦(zhēn)查活动(dòng)有违法犯罪情形等书面意见以及相(xiàng)关证据材料的,检察人(rén)员应当认真审查。必要时,可(kě)以当面听取(qǔ)受(shòu)委托(tuō)律师的意见。对律师提出的意见及相(xiàng)关证据材料,应当在审查逮(dǎi)捕意(yì)见书中说明是否采纳的情(qíng)况和理由(yóu)。
第十四(sì)条 检察人员违反(fǎn)本规定的,应当根(gēn)据(jù)其过(guò)错事实(shí)、情节及后(hòu)果(guǒ),依照有关法(fǎ)律和《检(jiǎn)察人员执法过错责任追究条例》、《检(jiǎn)察人员纪律处分条例(试行)》等规(guī)定,追究其纪律责任或(huò)者法律责任。
第十(shí)五条 本规定自(zì)2010年10月(yuè)1日起施行。